KIGEiT poleca Raport o przetargach instytucji publicznych w obszarze ICT.

Firma UBIK BC dokonała szczegółowej analizy przetargów podlegających Prawu Zamówień Publicznych w okresie od lipca 2006 do czerwca 2007. W wyniku monitoringu przetargów w okresie 2006-2007 powstał raport dotyczący zakupów oprogramowania buirowego i systemowego w przetargach publicznych. W raporcie zaprezentowano między innymi aspekty prawne, dane liczbowe oraz case studies dotyczące tej tematyki. Poniżej główne tezy dokumentu.

Zamówienia publiczne stanowią istotną część polskiego rynku teleinformatycznego. W roku 2005 ich wartość wynosiła ponad 2,8 mld zł, a w roku 2006 ponad 3 mld zł, co stanowi odpowiednio 17% i 18% całej wartości rynku. W roku 2007 i w latach kolejnych spodziewany jest znaczny wzrost tego sektora, związany przede wszystkim z realizacją Planu Informatyzacji Państwa 2007-2010, obejmującego projekty o sumarycznej wartości 3,5 mld zł oraz napływem środków unijnych, przeznaczonych na wzrost innowacyjności oraz wdrożenia systemów teleinformatycznych.

Raport powstał w wyniku analizy przetargów ogłoszonych w okresie od lipca 2006 do czerwca 2007, w której uwzględniano przetargi na oprogramowanie biurowe i systemy operacyjne wraz z próbą oszacowania jego wartości. Celem dokumentu było ilościowe i jakościowe przedstawienie zjawisk i trendów obecnych w obszarze zamówień publicznych na oprogramowanie. Raport powinien również stanowić użyteczne narzędzie dla firm ubiegających się o zamówienia publiczne.

W wyniku rocznej analizy ponad 170 przetargów publicznych na oprogramowanie systemowe i pakiety biurowe o wartości blisko 155,5 mln zł można stwierdzić, iż zamówienia te w znakomitej większości mają charakter dyskryminujący dla niektórych dostawców.

Chociaż prawo (zarówno w postaci podstawowego aktu regulującego sferę przetargów – ustawy Prawo zamówień publicznych, jak innych – w tym ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz rozporządzenia Rady Ministrów o Planie Informatyzacji Państwa) jasno określa obowiązek zachowania warunków uczciwej konkurencji, neutralności technologicznej państwa i niedyskryminacji rozwiązań informatycznych - realia przeprowadzenia przetargów są inne. W ponad 88% badanych przypadków niezgodnie z przepisami sformułowano opis przedmiotu zamówienia w sposób, który preferował dostawę konkretnego rozwiązania, uniemożliwiając tym samym konkurencję ze strony alternatywnych produktów innych dostawców.  Wobec powyższego, jeden producent oprogramowania – firma Microsoft – posiada obecnie dominującą pozycję w analizowanym segmencie rynku.

Raport uzupełniono o analizy szczególnie interesujących przypadków zamówień publicznych, w tym obejmujących takie zjawiska jak: przetargi bez zachowania warunków równoważności, niegospodarność w nabywaniu oprogramowania oraz jego sprzedaż przez wojewódzkie ośrodki informatyki.

Zachęcamy Państwa do zapoznania się w całości z Raportem dostępnym tutaj: (0,9 MB).

O UBIC BC

UBIK Business Consulting sp. z o.o. jest firmą doradczą oferującą profesjonalne usługi w zakresie definiowania i wdrażania strategii (w tym strategii IT), analizy i redukcji kosztów (w szczególności kosztów IT i telekomunikacyjnych) oraz zastosowań oprogramowania open source. Na życzenie Klientów zbiera, analizuje i opracowuje informacje o wybranych branżach lub firmach.
Pracownicy firmy doświadczenie zdobywali m.in. w firmach IBM, Lycos International/Lycos Polska, McKinsey&Company, Procter&Gamble oraz PriceWaterhouseCoopers Deutschland.
Firma jest obecna na rynku od 2004 roku i dotychczas z jej usług skorzystały podmioty z następujących branż:

• administracja rządowa,
• instytucje samorządowe,
• instytucje edukacyjne,
• media (prasa, TV),
• telekomunikacja,
• organizacje zbiorowego zarządzania prawami autorskimi.

Firma jest członkiem KIGEiT od 1 marca 2007 r.

wersja do druku